Espectro Táctico y Normativa de Comunicaciones en Panamá
Aviso de Cumplimiento Regulatorio
Para garantizar el uso correcto y responsable del espectro electromagnético durante situaciones de emergencia o contingencia, CIPRO Panamá establece la siguiente guía regulatoria y técnica.La información de frecuencias provista es de carácter referencial. Es responsabilidad de cada operador o usuario revisar y confirmar las normativas vigentes con las autoridades reguladoras (ASEP en Panamá), teniendo en cuenta que las disposiciones y asignaciones de bandas pueden cambiar en cualquier momento.
🔴 Banda de Radioaficionados (Licenciadas)
⚠️ AVISO REGULATORIO OBLIGATORIO:
La transmisión en las frecuencias listadas a continuación requiere Licencia Oficial de Radioaficionado emitida por la autoridad competente (con su correspondiente Indicativo HP). La escucha y monitoreo pasivo por parte del público en general es 100% LIBRE y sin licencia.
La transmisión en las frecuencias listadas a continuación requiere Licencia Oficial de Radioaficionado emitida por la autoridad competente (con su correspondiente Indicativo HP). La escucha y monitoreo pasivo por parte del público en general es 100% LIBRE y sin licencia.
Frecuencias VHF / UHF Simplex & Redes Digitales
- 146.520 MHz FM (VHF): Frecuencia Simplex de Llamadas y Emergencia Nacional en 2 Metros.
- 144.930 MHz AX.25 (VHF): Frecuencia Oficial de la Red APRS Panamá II (Troncal nacional de 22 digipeaters e iGates: Cerro Taboga HP1PCR-3, Cerro Jefe, Campana, Canajagua, Barú, etc.).
- 144.390 MHz AX.25 (VHF): Frecuencia Internacional Estándar APRS (Geolocalización y telemetría).
- 433.000 MHz FM (UHF): Frecuencia Simplex de Cobertura Local y Enlaces Tácticos de Corto Alcance.
Frecuencias Internacionales de Emergencia en HF (EmComm)
- 7.110 MHz LSB: Banda de 40 Metros — Red de Emergencia Región 2 IARU.
- 14.300 MHz USB: Banda de 20 Metros — Global Maritime Emergency & Service Net.
- 21.360 MHz USB: Banda de 15 Metros — Red Intercontinental de Emergencias.
- 3.760 MHz LSB: Banda de 80 Metros — Red Regional Nocturna de Emergencias.
📊 Calculador y Estado de Propagación HF en Tiempo Real
La ionosfera varía constantemente según la actividad solar. Accede al mapa regional de propagación HF en tiempo real para determinar las bandas óptimas de comunicación:
🟢 Bandas de Uso Libre (Público General sin Licencia)
✅ ACCESO Y TRANSMISIÓN LIBRE PARA TODA LA COMUNIDAD:
Estas bandas NO requieren licencia de radioaficionado para transmitir. Cualquier ciudadano o familia puede utilizarlas de forma inmediata en radios CB o dispositivos de redes Mesh LoRa.
Estas bandas NO requieren licencia de radioaficionado para transmitir. Cualquier ciudadano o familia puede utilizarlas de forma inmediata en radios CB o dispositivos de redes Mesh LoRa.
📻 Banda Ciudadana (CB 11 Metros) — CANAL 9
⚠️ AVISO REGULATORIO OBLIGATORIO (BANDA CIUDADANA):
Según el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF), Revisión 2025 (Res. AN No. 20335-Telco), el uso de la Banda Ciudadana en Panamá (26.96 a 27.28 MHz) está exento del pago de cánones. Sin embargo, SÍ REQUIERE de un permiso/registro expedido por el Ministerio de Gobierno y Justicia de Panamá. Se exhorta a los operadores a regularizar sus equipos en tiempos de paz.
Según el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF), Revisión 2025 (Res. AN No. 20335-Telco), el uso de la Banda Ciudadana en Panamá (26.96 a 27.28 MHz) está exento del pago de cánones. Sin embargo, SÍ REQUIERE de un permiso/registro expedido por el Ministerio de Gobierno y Justicia de Panamá. Se exhorta a los operadores a regularizar sus equipos en tiempos de paz.
- Frecuencia 27.065 MHz (AM / SSB): Canal Oficial Internacional de Auxilio, Emergencias e Informes de Carretera en Banda Ciudadana.
- Uso: Comunicación directa en carretera, llamados de auxilio en comunidades y enlaces locales sin infraestructura.
📱 Radios de Uso Itinerante (Walkie-Talkies FRS / GMRS)
✅ USO LIBRE SEGÚN PNAF (REV. 2025):
El Artículo 12.7 del PNAF (Revisión 2025) de la ASEP estipula que las frecuencias listadas a continuación son de "Uso Itinerante" para el público en general y NO requieren de concesión, licencia o autorización.
El Artículo 12.7 del PNAF (Revisión 2025) de la ASEP estipula que las frecuencias listadas a continuación son de "Uso Itinerante" para el público en general y NO requieren de concesión, licencia o autorización.
Para mantener la legalidad, los equipos transmisores deben cumplir obligatoriamente con las siguientes condiciones (PNAF Art. 12.7):
- Tipo de transmisión: Simplex (comunicación directa radio a radio).
- Antena: Integrada al equipo, o externa de tipo portátil o móvil.
- Restricciones: NO se permite el uso de repetidoras ni de estaciones tipo base.
Frecuencias y Límites de Potencia Autorizados (Panamá - PNAF Art. 12.7):
🔵 Banda VHF Itinerante (Hasta 2.0 Vatios / 12.5 kHz)
| FRECUENCIA (MHz) | USO LEGAL EN PANAMÁ (PNAF ART. 12.7) |
|---|---|
140.4250 MHz | Uso libre itinerante simplex |
153.9750 MHz | Uso libre itinerante simplex |
159.4750 MHz | Uso libre itinerante simplex |
162.5750 MHz | Uso libre itinerante simplex |
🟢 Banda UHF Itinerante - Baja Potencia (Hasta 0.5 Vatios / 12.5 kHz)
Frecuencias equivalentes a los canales estándar FRS (Family Radio Service).
| CANAL FRS | FRECUENCIA | CANAL FRS | FRECUENCIA |
|---|---|---|---|
| Canal 1 | 462.5625 MHz | Canal 8 | 467.5625 MHz |
| Canal 2 | 462.5875 MHz | Canal 9 | 467.5875 MHz |
| Canal 3 | 462.6125 MHz | Canal 10 | 467.6125 MHz |
| Canal 4 | 462.6375 MHz | Canal 11 | 467.6375 MHz |
| Canal 5 | 462.6625 MHz | Canal 12 | 467.6625 MHz |
| Canal 6 | 462.6875 MHz | Canal 13 | 467.6875 MHz |
| Canal 7 | 462.7125 MHz | Canal 14 | 467.7125 MHz |
🔴 Banda UHF Itinerante - Alta Potencia (Hasta 5.0 Vatios / 25 kHz)
Frecuencias equivalentes a los canales primarios GMRS simplex.
| CANAL GMRS | FRECUENCIA | CANAL GMRS | FRECUENCIA |
|---|---|---|---|
| Canal 15 | 462.5500 MHz | Canal 19 | 462.6500 MHz |
| Canal 16 | 462.5750 MHz | Canal 20 | 462.6750 MHz |
| Canal 17 | 462.6000 MHz | Canal 21 | 462.7000 MHz |
| Canal 18 | 462.6250 MHz | Canal 22 | 462.7250 MHz |
- Uso Operativo General: Comunicaciones tácticas vecinales, coordinación familiar y perímetros de seguridad empleando radios comerciales estandarizados (Handys).
🌐 Redes Mesh LoRa — 915.000 MHz (ISM)
- Banda ISM 915.000 MHz (Meshtastic & Reticulum Network Stack):
- Uso: Mensajería digital cifrada off-grid, geolocalización GPS táctica y telemetría comunitaria libre de costo sin dependencia de telefonía móvil.
- Marco Legal (PNAF Rev. 2025): El Artículo 12.2 clasifica la banda ISM (902 a 928 MHz) como Dispositivos de Radiocomunicación de Corto Alcance, lo que autoriza su uso público libre sin necesidad de concesión, licencia o registro (Art. 11.5.1 establece un límite técnico superior de 1W para exteriores que estos nodos portátiles no superan).
Creado por el Autor: Revisión v1.0. Se aceptan correcciones y sugerencias por parte de la comunidad.